세계에서 가장 부유하고 복지 시설이 잘 된 국가라고 알고있는 스위스는, 최근 빈곤율이 상승하고있다. 일단 간과할 수 없는 것이 노숙자의 모습이 길거리에서 자주 볼 수 있게 된 것은, 2008년 글로벌 금융 위기 이후라고한다.
현재, 스위스 북서부에 위치한 도시로, 길거리의 노숙자를 줄이는 정책 프로그램이 실시되고 있는데, 유럽의 다른 도시로 편도 승차권을 그들에게 무료로 제공하고, 스위스에서 나간다는 약속을 이행하는 계약을 한다는 것.
■ 노숙자에게 무료로 편도 항공권을 제공, 국외로 나가달라고
스위스 북서쪽 라인 강변에 위치한 바젤시는, 인구가 17만명 이상으로 스위스 국내에서 3번째로 큰 도시이다.
예술적인 풍경과 역사적인 건축물, 볼거리 많은 시장이 있는 것으로 알려진 이 도시는, 최근 유럽 각지에서 온 노숙자들이 급증하고있는 것이 문제가되고있다.
그래서 바젤 시의 입국 관리국은 최근 시내에서 노숙자를 줄이기위한 프로그램을 실시 중이다.
현지 언론 "20 Minutes"가 전한 바에 따르면, 노숙자 인 사람은 누구라도, 일정 기간 스위스에 돌아오지 않을 것을 약속하는 계약서에 서명하면, 다른 유럽 국가로 이동하는 편도 철도 티켓을 무료로 지급하는 시스템이 도입되고있다.
바젤 법무부 대변인 인 프락 옐그 씨는 이렇게 말하고 있다.
"지금까지, 벨기에에서 온 노숙자 7명, 독일에서 7명, 이탈리아에서 2명, 루마니아에서 14명을 포함 해 총 31명이 무료 편도 항공권의 제공을 받아들였습니다"
"그러나 편도 항공권이 제공 되었음에도 불구하고, 계약을 위반하고있는 노숙자를 발견하면, 그들은 추방 될 위험이 있습니다"
■ 일각에서는 이 정책 프로그램에 비난의 목소리가
노숙자 절감을 목적으로, 당국이 이 같은 정책 프로그램을 실시한다는 것은, 스위스에 국한된 것이 아닌 것 같다.
영국 언론 "Guardian"에 따르면, 2018년 조사에서는 영국 의회는 지난 4년 동안, 스위스와 같은 정책 프로그램을 실시하고 있었던 것으로 밝혀지고있다.
2015년 이후, 잉글랜드와 웨일즈의 83 협의회에서는, 버스나 기차, 비행기를 포함한 6810개의 편도 항공권이 노숙자에게 제공되었다고 한다.
이것은, "노숙자들이 가족과 지원 네트워크가있는 지역에 자발적으로 돌아가는 것을 장려한다"는 목적으로 실시되었고, 당시의 지방 자치 단체는 "이 제안은 자체적으로 노숙자들에게 받아들여졌다"라고 주장.
그러나, 프로그램의 대상이 된 사람들 가운데는 "지금까지 가본 적이없는 장소에 편도 항공권을 제공했고, 선택의 여지를 주지않는 것으로 느꼈다"라고 말하고있다.
이러한 정책 프로그램은, "스트리트 클렌징(거리 청소)"라고 칭해지고 있으며, 일부 시민들은 "갈 곳없는 노숙자들의 관리 책임을 포기하고있다"고 비난의 목소리가 높아지고있다.